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木质包装重复使用“危机重重”——IPPC标识不是木质包装的“护身符”

日期:2014/6/13 13:44:18 人气:1173

木质包装重复使用“危机重重”

     国际植保组织专家认为,经过有效处理的木质包装再次感染有害生物的风险极低。因此,无论是旧版15号国际标准《国际贸易中木质包装管理指南》还是新版15号国际标准《国际贸易中木质包装管理规定》均明确,木质包装在未经任何修复、加工和改动的情况下可以重复使用。我国在采纳15号办法时,也没有明确禁止木质包装的重复使用。国外出口企业为降低成本,直接将从其他国家进口的木质包装装载货物输出到我国。尤其是这两年受到国际金融危机的影响,重复使用的木质包装日益增多。据不完全统计,重复使用的木质包装约占江苏地区进境木质包装总量的确18%。

     但检验检疫部门在进境木质包装检疫工作中发现,重复使用的木质包装不仅具有较大的疫情传入风险,而且难以像一般木质包装那样督促出口企业采取纠偏措施。重复使用木质包装已经给进出口企业和检验检疫部门造成严重困扰。

    重复木质包装造成通报障碍。2011年年初,南京检验检疫局工作人员在一批美国输华货物木质包装中截获检疫性有害生物—松材线虫。该批货物出口国为美国,但木质包装标识显示来源国为墨西哥,处理方式为热处理。一般对于木质包装而言,经过有效热处理的木质包装再次感染松材线虫的几率较低,可以基本肯定该批木质包装是因墨西哥除害处理企业处理不合格造成。按照通常的通报机制,我方应将木质包装疫情截获通报出口国,督促其调查处理原因并及时反馈。但对于重复使用的木质包装就难以实施有效通报。

    IPPC标识不是木质包装的“护身符”。经过除害处理的木质包装并不能“一劳永逸”,如存放环境恶劣,加施IPPC标识的木质包装仍可被有害生物“二次侵染”。近年来,江苏检验检疫局多次从进境的重复使用木质包装中协截获有害生物,其中不乏双钩异翅长蠹、四纹豆象、松四凹点吉丁虫、云杉毛小蠹、台湾乳白蚁等危险性森林有害生物。一方面木质包装在进行跨地区运输过程中,如缺乏有效的防疫措施,极易感染仓储性害虫或其他林木有害生物。另一方面,木质包装容易在装卸过程中损坏,如企业在修补过程中使用未经处理的木质材料,则仍可产生有害生物传播风险。

    实践证明,如管理不善或处理不合格,重复使用木质包装仍然是传播有害生物的重要载体,对此,检验检疫部门提醒出口企业,为避免通关受阻,在重复使用木质包装时应查明其检疫状况,确保不携带有害生物。在不确定的情况下,可以委托当地木质包装标识加施企业对其实施重新处理。以保证货物在进口国顺利通关。

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